来源: 新浪财经 作者: 中国经济网
近日，浙江出入境检验检疫局在杭州召开新闻发布会，发布了该局“建立与市场采购贸易方式相适应的检验监管模式”的做法和成效，并通报了今年以来义乌市场采购商品出口的监管情况。
据了解，义乌小商品市场是全国最大的日用品专业批发市场，义乌市场商品70%左右为非义乌本地产品，而是采取市场采购的贸易方式出口的，义乌市场采购商品出口具有“品种多、批量小、主体杂、通关时间紧”等特点，存在着出口主体监管难，出口商品溯源难的问题。
自2011年义乌国际贸易综合改革试点启动以来，浙江检验检疫局探索建立了“集中仓储、联网申报、前移检验、有效监管”的新型检验检疫监管模式，提高检验精准性和监管有效性，方便出口，降低成本。
浙江出入境检验检疫局以义乌港建成使用为契机，对监装备案单位集中仓储、封闭式管理，实施了前移检验，为企业装箱出货赢得了时间。自主开发了市场采购综合管理系统，实现商品风险、出口国家、企业等级三维立体设置抽批率，实现企业对出口商品的联网申报，推行前移检验工作模式，大大提升工作效率，缩短检验周期。
浙江局对市场采购出口商品实施风险评估，采用现场核查、验证和抽样检测三种不同的检验方式，现场核查和验证两种检验方式无需抽样送检，方便企业通关。凡是需要行政抽样检测的商品，按规范抽取样品，送第三方实验室检测，费用由检验检疫部门承担。对生产、流通或出口环节已取得相应资质的第三方检测机构出具的合格证明或检测报告的商品，经验证合格的，直接予以放行。通过突出重点商品和重点检测项目，减少抽检频率，目前，约80%以上出口商品的办单周期从原1-2天缩短到1个小时之内。
同时，该局还加强了对企业的监管，根据备案单位的诚信程度、质量保证能力和商品风险等级，对他们采取动态调整的分类管理方式。占申报金额 23.93%以上的一、二类企业以监管为主、验证为辅，三类企业以检验为主、监管为辅。这一措施明显降低了出口企业的交通、检测和仓储费用。以监装为例，2012年共计节省工作时间27995小时，并由此带来滞留费、仓储费、交通费和人工费的节省，平均每个集装箱可降低569.22元。
通过以上举措，有效提高了通关速度，实现了对市场采购出口商品的质量安全风险控制，国外通报案例明显下降。2013年1-12月10日，市场采购出口商品检验不合格为1214批次，总货值1553万美元，分别同比增长68.38%和32.06%，但接到涉及义乌辖区的出口工业品通报、召回案例为90例，与去年同期的138例相比下降了35%，有效控制了不合格产品出境，维护了中国制造的国际声誉。
