托比网编者按：《湖南日报》2026年9月21日发布“调研与思考丨锻强柔科技 做优价值链——关于湖南抢抓产业互联网平台建设机遇、推动生产性服务业高质量发展的调研”的文章，称硬科技无疑是中国经济发展的重要引擎，但柔科技的重要性正逐渐凸显。
所谓的柔科技，指以产业互联网平台、数智供应链、工业软件、数字广告、智慧物流、数字金融、检验检测认证、知识产权服务等为代表的高端服务型科技体系。
文章说：“如果说硬科技决定了产业‘骨架’有多扎实，那么柔科技则决定了产业‘血脉’有多通畅、‘神经’有多灵敏。”
文章较长，托比编辑做一定的删减，以飨读者。
回望“十三五”“十四五”，硬科技无疑是中国经济发展的重要引擎，推动中国制造加速迈向中国创造。当历史车轮驶入“十五五”，柔科技的重要性则逐渐凸显——当“能不能造”的问题基本解决，“造得好不好、卖得值不值、流通顺不顺”的问题便成为主攻方向。
柔科技，是指以产业互联网平台、数智供应链、工业软件、数字广告、智慧物流、数字金融、检验检测认证、知识产权服务等为代表的高端服务型科技体系。
如果说硬科技决定了产业“骨架”有多扎实，那么柔科技则决定了产业“血脉”有多通畅、“神经”有多灵敏。
从全球产业演变规律看，当制造业发展到一定阶段，生产性服务业的占比和质量必然上升。发达国家与地区生产性服务业占GDP比重普遍在30%以上，而湖南2025年生产性服务业占GDP比重为23.4%，与其仍有差距。
国家“十五五”规划纲要明确提出“实施服务业扩能提质行动”“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”“大力发展服务贸易”“发展知识密集型服务贸易”。湖南如何在硬科技“立骨”的基础上打通柔科技“经脉”，进一步提升高质量发展成色？
一、现状：湖南柔科技发展的短板与探索
湖南在硬科技发展中交上亮眼答卷，然而，硬科技的巨大优势并没有完全转化为经济优势。最典型的案例是工程机械产业。生产了全国最优质的工程机械，但相当比例的线上交易发生在非本省的产业互联网平台上。随着这些平台积累的交易数据越来越多，它们正反向定义行业标准、掌握定价权、构建生态壁垒，湖南制造企业的议价空间被进一步挤压。
位于长沙雨花区的高桥大市场年交易额超千亿元，但各垂类细分领域的产业互联网平台正逐步蚕食传统批发市场的份额。这些垂类平台总部大多不在湖南——当交易利用AI技术，快速从线下转移到线上，订单流、资金流、数据流便随之迁移。
湖南也有较为成功的探索。比如“零食很忙”，从社区零食店起步，短短数年便成长为全国零食量贩赛道头部平台，年销售额近千亿元。其成功的本质是打造了一个零食垂类的产业互联网平台——通过数字化系统直连上游数百家食品工厂与下游数千家门店，大幅压缩了传统流通环节层层加价产生的中间成本，带动了湖南地方经济发展和产业成长。
二、原因：湖南柔科技短板的深层诊断
湖南柔科技短板的形成主要表现在四个方面：
第一，“重硬轻柔”的路径依赖。湖南产业政策和资源配置高度偏向硬科技领域，对生产性服务业尤其是平台型、数字型、交易型服务业的重视程度不够。
第二，本土总部型平台培育不足。产业互联网平台具有极强的网络效应和头部效应，这造成湖南的部分优势产业成为省外平台的“发货仓”和“用户池”，而交易结算、数据沉淀、高端就业等核心收益外流。
第三，政策体系缺乏针对性。产业互联网平台前期投入大、盈利周期长、网络效应强、轻资产重数据等特点，不能套用一般性的移动互联网企业政策，更不能用制造业的政策逻辑来管理。湖南目前尚未出台针对产业互联网平台发展的省市级专项政策，缺乏精准支持。
第四，产业生态尚未形成。培育产业互联网平台需要系统构建产业生态，湖南虽然有一定产业基础，但尚未围绕产业互联网平台等柔科技形成协同合力，“各吹各的号、各唱各的调”，生态效应没有充分释放。
三、破局：以产业互联网平台为抓手，系统构建柔科技生态
面对“十五五”时期柔科技发展的时代浪潮，建议湖南从以下五个方面协同发力：
第一，厚植“土壤”，提高战略站位，把发展柔科技纳入湖南“十五五”发展重点任务，与硬科技创新摆在同等重要的位置，让平台企业在湖南的沃土中深扎根、壮筋骨。
第二，播洒“阳光”，出台专项政策，精准“滴灌”平台企业。建议由省发展改革委牵头，会同相关部门尽快制定出台《湖南省支持产业互联网平台发展的若干政策》，聚焦平台企业的核心痛点给予支持。
第三，广施“雨露”，设立产业基金，以资本撬动产业发展，吸引更多社会资本关注湖南的产业互联网赛道。
第四，涵养“空气”，建设总部基地、打造会议品牌，系统构建产业生态，把最前沿的行业认知、最先进的运营经验、最优质的资本、最有潜力的项目资源引入湖南。
第五，选育“金种子”，聚焦优势赛道，实施“一业一平台”培育工程，每个赛道明确1至2家重点培育企业，给予“一企一策”精准支持，助力“良种”成长为“参天大树”。
迈入“十五五”，柔科技发展窗口期已经到来，湖南完全有条件、有能力在柔科技领域实现“弯道超车”。
产业互联网平台等柔科技核心赛道，正是让湖南硬科技优势“活”起来的关键枢纽。建议全省将培育本土总部型产业互联网平台作为“十五五”时期湖南柔科技发展的战略抓手，让湖南在新一轮产业变革中锻强柔科技、做优价值链，助力全省高质量发展。
